Streik und Werftbesetzung der Leiharbeiter im Schiffbau von Daewoo in Südkorea nach 51 Tagen unter dem Druck des Polizeieinsatzes beendet

Etwa 150 Leiharbeiter der 22 Subunternehmen von DSME (Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering) streikten seit dem 2. Juni 2022 für höhere Löhne und besetzten die Werft des Unternehmens auf der Insel Geoje in der Provinz Süd-Gyeongsang. DSME drückt seine Subunternehmen im Preis – diese geben den Preisdruck über die Löhne an die Arbeiter weiter. Dazu kommt, dass es dort zwei Klassen von Subunternehmen gibt, sogenannte »Partnerunternehmen«, die etwas besser gestellt sind und permanent Aufträge erhalten, und anderen, die keinerlei Garantien seitens DSME haben. Das alles führt zu unerträglichen Lebensbedingungen für die in diesen Unternehmen angestellten Arbeiter. Bei ihrem Streik ging es im Prinzip darum, dass DSME einen annehmbaren Lohnsatz an die Subunternehmen zahlt, der dann auch bei den Arbeitern ankommt. Daher forderten sie v.a. eine Lohnerhöhung von 30%. Da die Besetzung zu massiven Produktionsausfällen samt Vetragsstrafen führte, stand der Streik zunehmend unter politischem Druck, was sowohl zu innergewerkschaftlichen Konflikten als auch der Einigung auf eine Lohnerhöhung von nur 4,5 Prozent – neben einigen Verbesserungen – führte. Wir dokumentieren einige Informationen:

• Einigung nach 51 Streiktagen
  „Die Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering Co. und die Gewerkschaft, die die Zulieferer vertritt, erzielten am Freitag eine Einigung und beendeten damit einen 51-tägigen Streik, der die finanzielle Stabilität des drittgrößten südkoreanischen Schiffbauers bedrohte. Angesichts zunehmender Verluste und steigender Kosten für Stahl und andere Materialien hat sich die finanzielle Lage von DSME weiter verschlechtert, und der größte Aktionär deutete an, dass das Unternehmen möglicherweise durch einen Konkurs umstrukturiert werden müsse. (…) Nach einer ganztägigen Verhandlungssitzung am 22. Juli akzeptierte die Gewerkschaft Berichten zufolge eine Lohnerhöhung um 4,5 Prozent, während sie ursprünglich eine Erhöhung um 30 Prozent gefordert hatte. Die Gewerkschaft gab außerdem an, dass sie bessere Freistellungsmöglichkeiten, eine gewisse Arbeitsplatznachfolge und den Status der Betriebszugehörigkeit für Beschäftigte von Subunternehmern, die ihren Betrieb eingestellt haben, durchgesetzt habe. Sowohl Gewerkschafts- als auch Regierungsvertreter sprachen von einer sinnvollen Vereinbarung, die auch einen Präzedenzfall für die Lösung künftiger Streitigkeiten darstellt. (…) Die Vereinbarung kam zustande, als Bilder von Polizeibussen auf der Werft gezeigt wurden. Zu Beginn der Woche hatten Regierungsbeamte angedeutet, dass die Polizei möglicherweise eingreifen würde, um die Streikenden, die einen der im Bau befindlichen Tanker besetzt hielten, zu entfernen. Medienberichten zufolge war die Polizei bereit zu handeln, falls die Verhandlungen scheiterten. Mehr als 96 Prozent der Gewerkschaftsmitglieder stimmten der Vereinbarung am Freitagabend zu, während andere sagten, niemand sei mit dem Ergebnis zufrieden. Ungeklärt blieb die Frage nach möglichen Schadensersatzforderungen und rechtlichen Schritten gegen die Gewerkschaft. Berichten zufolge hat DSME eine Klage gegen die Gewerkschaft eingereicht, während Regierungsvertreter erklärten, dass die Angelegenheit auf dem Rechtsweg geklärt werden müsse. Gewerkschafts- und Unternehmensvertreter haben sich jedoch auf weitere Verhandlungen über die Schadensersatzansprüche geeinigt…“ Maschinenübersetzung der engl. Meldung vom 22.7.2022 in The Maritime Executive („51-Day Strike Ends as Questions of DSME’s Financial Stability Mount.“)
• Yoon drängt Arbeiter bei DSME-Subunternehmern, den Streik zu beenden
  „Präsident Yoon Suk-yeol erhöhte den Druck auf die streikenden Beschäftigten der Zulieferbetriebe von Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering (DSME), damit sie ihre langwierige Arbeitsniederlegung beenden, nachdem er Tage zuvor erklärt hatte, dass seine Geduld am Ende sei, und forderte sie auf, »zum Wohle aller« an die Arbeit zurückzukehren. »Die Öffentlichkeit will, dass wir die illegalen Aktionen beenden und zur Normalität zurückkehren, und das ist auch gut für alle«, sagte Yoon am Donnerstag zu Reportern, als er nach seiner Meinung zu dem Streik gefragt wurde. Einen Tag zuvor sagte er, dass illegale Aktionen in den Arbeitsbeziehungen »nicht toleriert werden sollten« und dass »die Regierung und die Öffentlichkeit schon so lange« auf ein Ende des Streiks gewartet hätten.
  Der Kommentar kam, als der Streik am Donnerstag den 50. Tag andauerte. Seit dem 22. Juni protestieren einige der gewerkschaftlich organisierten Arbeiter/innen mit einem Sitzstreik im Hauptdock der DSME-Werft Okpo auf der Insel Geoje in der Provinz Süd-Gyeongsang.
  Es wird angenommen, dass der Streik DSME Verluste in Höhe von schätzungsweise 1 Billion Won (764,1 Millionen US-Dollar) verursacht hat.
  Die Hoffnungen auf eine Einigung am Mittwoch waren groß, da die gewerkschaftlich organisierten Beschäftigten ihre Forderung nach einer Lohnerhöhung von 30 Prozent auf 5 Prozent gesenkt haben sollen, während die Arbeitgeber auf die Forderung der Gewerkschaft nach einer Verbesserung der Arbeitsrechte positiv reagiert haben.  Die Verhandlungen stießen jedoch auf eine weitere Hürde, da es nicht gelang, die Meinungsverschiedenheiten darüber auszuräumen, ob die Arbeitgeber die gewerkschaftlich organisierten Beschäftigten auf Schadenersatz für die durch ihren Streik entstandenen Verluste verklagen werden. Die Parteien nahmen ihre Verhandlungen am Donnerstag wieder auf. Vor diesem Hintergrund werden Yoons Äußerungen als Druck auf die Parteien interpretiert, so schnell wie möglich eine Einigung zu erzielen, da die Regierung andernfalls den Einsatz von Polizeigewalt zur Beendigung des Streiks in Betracht ziehen könnte. (…)
  In der Pattsituation sind die Gewerkschaften gespalten. Die DSME-Sektion der Koreanischen Metallarbeitergewerkschaft (KMWU), einer Gewerkschaft der DSME-Beschäftigten, stimmte am Donnerstag darüber ab, ob sie ihre Mitgliedschaft in der KMWU aufrechterhalten soll, da Zweifel daran geäußert wurden, dass die Gewerkschaft den Streik der Subunternehmensarbeiter nicht ordnungsgemäß durchgeführt hat. Die Gewerkschaft der Subunternehmensarbeiter ist ebenfalls Mitglied der KMWU. Die KMWU ist eine der einflussreichsten Gewerkschaften im Koreanischen Gewerkschaftsbund (KCTU), einem der beiden größten Gewerkschaftsdachverbände in Korea. Sowohl der KMWU als auch der KCTU haben den Protest der Leiharbeiter unterstützt und sich gegen ein mögliches hartes Durchgreifen der Regierung ausgesprochen. Wenn die DSME-Sektion aus der KMWU austritt, wird der Einfluss der Gewerkschaften in den Verhandlungen wahrscheinlich abnehmen. Die Abstimmung wird am Freitagnachmittag abgeschlossen…“ Maschinenübersetzung aus dem engl. Artikel von Nam Hyun-woo vom 21.07.22 in The Korea Times 
• Werftarbeitergewerkschaft schließt sich dem Streik bei DSME an, um Regierung und Gerichten zu trotzen
  „Die Korea Metal Workers‘ Union (KMWU), die die Werftarbeiter in Südkorea vertritt, hat sich den streikenden Subunternehmern von Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering (DSME) angeschlossen und droht mit einem Gegenschlag, falls die Regierung oder die Polizei physisch eingreifen. Die Arbeiter haben sich geweigert, den Streik zu beenden, obwohl das Bezirksgericht Changwon am 16. Juli eine (von DSME beantragte) einstweilige Verfügung zur Beendigung des Arbeitskampfes erlassen hat. Da sich der Streik der Zweimonatsmarke nähert, droht Präsident Yoon Suk-yeol mit Strafmaßnahmen, was von der Gewerkschaft kritisiert wurde, die den neu gewählten Präsidenten aufforderte, die Wähler nicht zu enttäuschen. Heute (21. Juli) berichtete Yonhap News unter Berufung auf Polizeiquellen, dass die südkoreanische Polizei erwägt, Personal zu mobilisieren, um den am 2. Juni begonnenen Streik zu brechen. Präsident Yoon sagte heute vor Journalisten, das südkoreanische Volk wolle ein schnelles Ende des Streiks, und eine Beendigung des Arbeitskampfes würde allen helfen…“ Maschinenübersetzung der engl. Meldung vom 21.07.22 bei container-news.com („Shipyard workers union joins DSME strike in defiance of government and courts“)
• Subunternehmensarbeiter sind nicht schuld an der Krise im koreanischen Schiffbau. Anstatt mit Gewalt auf den Streik zu reagieren, sollte die Regierung Yoon eine Vermittlerrolle übernehmen
  „Als der Streik der koreanischen Metallarbeitergewerkschaft KMWU (Korea Metal Workers Union) am Montag seinen 47. Tag erreichte, erklärte der südkoreanische Präsident Yoon Suk-yeol, dass »illegale Situationen an den Arbeitsplätzen der Industrie beendet werden müssen«.In einer gemeinsamen Erklärung, die dem Wirtschafts- und Finanzministerium und vier weiteren Kabinettsämtern zugeschrieben wird, warnte die Regierung, dass die Streikenden »strafrechtlich zur Verantwortung gezogen und entschädigt werden müssen«. Kweon Seong-dong, der Fraktionsvorsitzende der regierenden People Power Party, ging sogar noch weiter und verurteilte den Streik als »terroristischen Akt«. Nachdem sie den Ereignissen tatenlos zugesehen hatten, gaben die Regierung und die Regierungspartei noch am selben Tag Erklärungen ab, in denen sie die streikenden Arbeiter/innen angriffen und eine mögliche harte Reaktion andeuteten. Wenn der Präsident, seine Regierung und seine Partei behaupten, der Streik der Subunternehmensarbeiter sei »illegal«, ignorieren sie völlig die Tatsache, dass sie seit Juni letzten Jahres um Verhandlungen mit einzelnen Subunternehmern gebeten hatten, diese aber abgelehnt wurden. Sie gehen mit keinem Wort auf die harten Realitäten ein, die Yu Choe-an, den stellvertretenden Vorsitzenden der Gewerkschaft der Schiffbausubunternehmensarbeiter, dazu veranlasst haben, sich bei brütender Hitze fast einen Monat lang in einem nur einen Quadratmeter großen »Metallgefängnis« auf dem Boden eines Schiffes einzuschließen. Alles, was sie tun, ist, die Berichte einiger Medien über die »Hunderte von Milliarden Won an Schäden, die durch den Streik entstanden sind«, nachzuplappern. Bevor die Regierung und die People Power Party zum Angriff auf die streikenden Arbeiter/innen übergingen, veröffentlichte die Zeitung Chosun Ilbo am selben Tag eine große Geschichte darüber, wie die Zulieferbetriebe »einen nach dem anderen unter Tränen dicht machten«. Den Berichten der Hankyoreh zufolge waren viele dieser Unternehmen jedoch schon vor dem Streik wegen schlechter Geschäftsergebnisse auf dem Weg zur Schließung; bei anderen wurde festgestellt, dass sie mit ihren Prämien für die vier wichtigsten Versicherungen weit im Rückstand waren.
  Daewoo Shipbuilding and Marine Engineering (DSME) trägt als auftraggebendes Unternehmen den Löwenanteil der Verantwortung für die finanziellen Schwierigkeiten seiner Zulieferer. Das Unternehmen wurde von der Kommission für fairen Handel mit 15,3 Milliarden Won (11,7 Millionen US-Dollar) bestraft, weil es zwischen 2015 und 2019 verschiedene Tricks angewandt hat, um seinen Zulieferern Preise zu zahlen, die unter ihren Herstellungskosten lagen. Die Branche weiß sehr wohl, dass Zulieferbetriebe keinen Spielraum oder Autonomie haben, wenn es um Verhandlungen geht. Dennoch haben DSME und sein Mehrheitsaktionär, die Korea Development Bank, die Verhandlungen auf die Zulieferer abgewälzt. Das ist so, als würden sie ihnen sagen, dass sie überhaupt nicht verhandeln sollen. Die Behauptung, der Streik führe dazu, dass das Unternehmen die Chance verpasst, die hereinkommenden Aufträge zu erfüllen, ist ebenfalls eine falsche Darstellung der Tatsachen.
  Die Arbeit als Subunternehmer auf den Werften ist so berüchtigt für niedrige Löhne und anstrengende Bedingungen, dass selbst Wanderarbeiter sie meiden. Wenn qualifizierte Arbeiter einmal weg sind, kommen sie nicht mehr zurück. Die Schiffbauindustrie ist derzeit vom Zusammenbruch ihres Ökosystems bedroht, weil sie keine Leute findet, die bereit sind, unter den Bedingungen zu arbeiten, die sie bietet.
  Der Schiffbau ist ein Paradebeispiel für eine arbeitsintensive Industrie, und Fachkräfte sind ihr Rückgrat. Deshalb geht es bei der Forderung nach der Wiedererlangung der Löhne, die seit 2014 um ganze 31 % gekürzt wurden, nicht nur darum, einen »Zahltag« zu erreichen.
  Anstatt mit Gewalt auf den Streik zu reagieren, sollte die Regierung jetzt eine aktive Vermittlerrolle übernehmen und grundlegende Alternativen vorschlagen, die zur Wiederherstellung des Ökosystems Schiffbau beitragen können.“ engl. Kommentar vom 20.07.22 in The Hankyoreh 
• Nach jahrelangen Lohnkürzungen streiken die Zulieferer eines südkoreanischen Schiffbauers
  „Die Leiharbeiter eines großen südkoreanischen Schiffbauers streiken weiter, nachdem sie Anfang Juni deutliche Verbesserungen ihrer Löhne gefordert hatten. Präsident Yoon Suk-yeol drohte daraufhin unverhohlen damit, den Streik gewaltsam aufzulösen.
  Seit dem 2. Juni besetzen etwa 150 Beschäftigte von Daewoo Shipbuilding and Marine Engineering (DSME) einen Öltanker im Trockendock der Werft des Unternehmens auf der Insel Geoje in der Provinz Süd-Gyeongsang. Sie fordern eine 30-prozentige Lohnerhöhung, um die jahrelangen Lohnkürzungen auszugleichen, eine zusätzliche 300-prozentige Erhöhung der Prämien und die Anerkennung der Gewerkschaftsarbeit der Subunternehmer. Subunternehmer werden oft schlechter bezahlt als die Stammbelegschaft eines Unternehmens und sind in vielen Bereichen nicht abgesichert. (…) Die Leiharbeiter bei DSME sind Mitglieder der Koreanischen Metallarbeitergewerkschaft (KMWU), die dem so genannten „militanten“ Koreanischen Gewerkschaftsbund (KCTU) angehört. Die KMWU ist eine der einflussreichsten Gewerkschaften innerhalb des KCTU und vertritt auch Arbeitnehmer in Unternehmen wie Hyundai Motors. (…) Streiks bei den südkoreanischen Schiffbauern sind nicht neu. DSME ist seit Jahren mit Umstrukturierungsbemühungen beschäftigt, zum Teil aufgrund von Fehlverhalten des Unternehmens, zu dem auch betrügerische Bilanzmanipulationen gehörten, um Unternehmensverluste zwischen 2008 und 2016 zu vertuschen. Seitdem mussten die Beschäftigten durch Lohnkürzungen und Massenentlassungen die Zeche für das Vorgehen von DSME zahlen…“ Maschinenübersetzung aus dem engl. Artikel von Ben McGrath am 20. Juli 2022 bei wsws („Subcontractors at South Korean shipbuilder on strike after years of wage cuts“)
• Yoon deutet den Einsatz der Polizei an, um den Streik der Schiffbauer zu beenden
  „In einer gemeinsamen Erklärung der Kabinettsmitglieder wurde der Arbeitskampf 12 Mal als „illegal“ bezeichnet
  Der südkoreanische Präsident Yoon Suk-yeol und die Minister von fünf Kabinettsämtern haben angedeutet, dass sie möglicherweise Behörden einsetzen werden, um auf einen Streik der Subunternehmensarbeiter der koreanischen Metallarbeitergewerkschaft (KMWU) in den Werften von Geoje, Tongyeong und Goseong zu reagieren. Die Nachricht signalisiert, dass die Verwaltung den Druck als Reaktion auf den Streik erhöht.
  Der Ortsverband Süd-Gyeongsang der KMWU, der dem koreanischen Gewerkschaftsbund (KCTU) angeschlossen ist, hat das Vorgehen der Regierung scharf verurteilt und ihr vorgeworfen, eine harte Linie zu verfolgen, anstatt Lösungen zu präsentieren, und den verzweifelten Kampf der Subunternehmensarbeiter von Daewoo Shipbuilding and Marine Engineering (DSME) als »illegale« Aktion zu bezeichnen. Bei einem Mittagessen mit Premierminister Han Duck-soo am Montag im Präsidialamt im Seouler Bezirk Yongsan erhielt Yoon einen Bericht über die aktuelle Situation des DSME-Streiks. Er betonte die Notwendigkeit, »die Rechtsstaatlichkeit herzustellen« und erklärte, dass die »illegalen Situationen an den Arbeitsplätzen in der Industrie beendet werden müssen«, so ein Beamter des Präsidialamtes. Ein anderer wichtiger Beamter sagte zu Yoons Äußerungen: »Man kann sie als Zeichen seiner Absicht interpretieren, die Situation nicht zu lange unbehandelt zu lassen, sei es durch eine Einigung oder durch andere Mittel«. »Ich habe gespürt, dass er die Möglichkeit, die Behörden einzuschalten, nicht völlig ausschließt«, fügte der Beamte hinzu. Bei einem Treffen der leitenden Staatssekretäre des Blauen Hauses am frühen Morgen sagte Yoon: »Angesichts der enormen Auswirkungen auf unsere Wirtschaft müssen die Minister in den zuständigen Behörden aggressiver an der Lösung des Problems arbeiten«. Am selben Tag gab der stellvertretende Ministerpräsident und Wirtschafts- und Finanzminister Choo Kyung-ho im zentralen Regierungskomplex in Seoul eine gemeinsame Erklärung im Namen von fünf verwandten Kabinettsämtern ab, darunter sein eigenes Wirtschafts- und Finanzministerium, das Justizministerium, das Ministerium für Inneres und Sicherheit, das Ministerium für Handel, Industrie und Energie sowie das Ministerium für Arbeit und Beschäftigung.
  »Wenn die Gewerkschaften und die Unternehmensleitung nicht in der Lage sind, im Dialog eine vernünftige Alternative zu finden, und wenn die illegale Besetzung und der Streik weitergehen, hat die Verwaltung keine andere Wahl, als streng nach dem Gesetz und den Grundsätzen zu reagieren«, sagte er. »Die Aktionen der Gewerkschaft der Subunternehmensarbeiter, die ausschließlich wichtige Arbeitsstätten besetzen, verstoßen eindeutig gegen das Gesetz, und [die Mitglieder] müssen strafrechtlich zur Verantwortung gezogen und entschädigt werden, auch für etwaige Sachschäden«, fügte er hinzu…“ engl. Artikel von Park Tae-woo, Park Jong-o, Bae Ji-hyun, Park Su-ji am 19.07.22 in The Hankyoreh 
• DSME-Subunternehmensarbeiter stehen unter wachsendem Druck, den Streik zu beenden. Präsident fordert sofortigen Stopp der illegalen Besetzung der Werft
  „Der laufende Streik von über 150 gewerkschaftlich organisierten Arbeitern von Subunternehmern von Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering (DSME) verliert rapide an Boden, wie eine gerichtlich angeordnete Geldstrafe zeigt, die die kollektive Aktion delegitimiert, so Branchenbeobachter am Montag. Das Urteil der Tongyeong-Abteilung des Bezirksgerichts Changwon in der Provinz Süd-Gyeongsang ist der jüngste Schlag gegen den Streik, der am 2. Juni begann und durch die Tatsache, dass eine Reihe von Partnerfirmen des Schiffbauers an den Rand des Zusammenbruchs gedrängt wurden, noch verstärkt wurde. Das Gericht entschied am 16. Juli, dass die streikenden Subunternehmerarbeiter, die ein Dock auf der DSME-Werft auf Geoje Island besetzen, das Gelände verlassen oder eine Geldstrafe von 3 Millionen Won (2.270 US-Dollar) pro Tag an den Schiffsbauer zahlen müssen. Das Gericht erklärte, dass der Streik der gewerkschaftlich organisierten Subunternehmensarbeiter keine legitime kollektive Aktion ist, um eine Streitschlichtung zu erreichen, und fügte hinzu, dass der Schiffbauer finanzielle Verluste erleiden wird. Die gewerkschaftlich organisierten Subunternehmensarbeiter besetzen jedoch weiterhin die Werft. »Wir werden unsere Aktion fortsetzen, bis die Geschäftsführung unsere Forderungen akzeptiert«, sagte ein Anführer der Subunternehmensarbeiter nach dem Urteil. »Wir werden rechtliche Mittel finden, um auf das Urteil des Bezirksgerichts zu reagieren.« Die regulären Vollzeitbeschäftigten des Schiffbauers haben ihre eigenen Kundgebungen abgehalten und die Subunternehmensarbeiter aufgefordert, die Werft zu verlassen, damit die Produktion wieder aufgenommen werden kann…“ engl. Artikel von Lee Kyung-min am 18.07.22 in The Korea Times 
• Struggling in Solidarity. Alongside with Subcontracted Precarious Workers in Daewoo Shipbuilding
  engl. Bericht mit Fotos am 4.7.2022 bei libcom.org , ebd. ein weiterer vom 9.7.2022 
• Siehe auch #DaewooShipbuildingMarineEngineering und #DSME