Das ägyptische Repräsentantenhaus billigt den Großteil des neuen Arbeitsgesetzes, das nicht nur das Streikrecht, fast alle Arbeitsrechte zur Ausnahme macht

„Das ägyptische Repräsentantenhaus hat am Dienstag 261 der 297 Artikel des neuen Arbeitsgesetzes gebilligt, das die Regierung vorgelegt hatte. Der Gesetzesentwurf regelt die Arbeitsbedingungen von rund 30 Millionen Arbeitnehmern im privaten Sektor. Seine Bestimmungen gelten nicht für Regierungsangestellte, Hausangestellte oder Personen in ähnlichen Positionen. Der Rat billigte ein Verbot von Streiks, Streikaufrufen oder Streikankündigungen in lebenswichtigen Einrichtungen, die den Bürgern wichtige Dienstleistungen bieten, mit der Begründung, dass eine Arbeitseinstellung dort die nationale Sicherheit des Landes gefährden würde. (…) Das Streikrecht ist auf die Ausschöpfung aller Möglichkeiten einer gütlichen Streitbeilegung beschränkt und kann nur durch die zuständige Gewerkschaftsorganisation oder den Arbeitskommissar und innerhalb der Grenzen der gesetzlich festgelegten Kontrollen und Verfahren angekündigt und organisiert werden…“ arab. Meldung vom 11.03.2025 in Alaraby , mehr Grausamkeiten daraus und mehr dazu:

• Weiter aus der arab. Meldung vom 11.03.2025 in Alaraby (maschinenübersetzt): „… Der Rat einigte sich darauf, die Frist für die Entscheidung über die Kündigung eines Mitarbeiters von zehn auf fünf Tage zu verkürzen. Außerdem wurde vereinbart, dass das Arbeitsverhältnis des Mitarbeiters erst endet, wenn die Kündigung angenommen wurde, und dass der Mitarbeiter seine Arbeit bis zur Entscheidung über die Kündigung fortsetzt. Der ausscheidende Arbeitnehmer oder sein Sondervertreter kann seinen Kündigungsantrag innerhalb von sieben Tagen ab dem Datum der Mitteilung zurückziehen, sofern der Rücktritt schriftlich erfolgt und von der zuständigen Verwaltungsbehörde genehmigt wurde.
  Der Gesetzesentwurf sieht vor, dass bei unbefristeten Arbeitsverträgen jede Partei diesen kündigen kann, sofern dies der anderen Partei drei Monate vor der Kündigung schriftlich mitgeteilt wird. Arbeitgeber und Arbeitnehmer dürfen einen unbefristeten Vertrag nur aus legitimen und ausreichenden Gründen kündigen, wobei zu berücksichtigen ist, dass die Kündigung zu einem Zeitpunkt erfolgen muss, der den Arbeitsbedingungen im Betrieb angemessen ist. Ein befristeter Arbeitsvertrag endet mit Ablauf seiner Laufzeit. Wird der Vertrag für eine Laufzeit von mehr als fünf Jahren abgeschlossen oder verlängert, kann der Arbeitnehmer ihn nach Ablauf der Laufzeit ohne Entschädigung kündigen. Erfolgt die Kündigung durch den Arbeitgeber, hat der Arbeitnehmer Anspruch auf eine Prämie in Höhe eines Monatslohns für jedes Dienstjahr.
  Es ist außerdem festgelegt, dass ein Arbeitsvertrag, der zur Erfüllung einer bestimmten Aufgabe abgeschlossen wurde, mit deren Erfüllung endet und durch ausdrückliche Vereinbarung zwischen den beiden Parteien für eine oder mehrere andere ähnliche Aufgaben verlängert werden kann. Endet der zur Ausführung der Arbeit geschlossene Vertrag und setzen beide Parteien die Ausführung der Arbeit fort, gilt dies als Verlängerung des Arbeitsvertrags durch sie. Kündigt der Arbeitgeber einen unbefristeten Arbeitsvertrag aus einem unzulässigen Grund, hat der Arbeitnehmer Anspruch auf Ersatz des dadurch entstandenen Schadens, der mindestens zwei Monatslöhne für jedes Dienstjahr beträgt. Das Recht des Arbeitnehmers, seine übrigen gesetzlich zugesicherten Rechte geltend zu machen, bleibt hiervon unberührt.
  Als rechtswidrige Gründe werden im Gesetzentwurf folgende definiert: die Mitgliedschaft des Arbeitnehmers in einer Gewerkschaft, seine Teilnahme an Gewerkschaftsaktivitäten, die Ausübung seiner Funktion als Arbeitskommissar oder der Versuch hierzu, das Einreichen einer Beschwerde oder Klage gegen den Arbeitgeber oder die Teilnahme daran als Beschwerde gegen dessen Verstoß gegen Gesetze, Vorschriften oder Arbeitsverträge, die Beschlagnahme von Ansprüchen des Arbeitnehmers durch den Arbeitgeber oder die Inanspruchnahme des ihm gesetzlich zustehenden Urlaubsanspruchs durch den Arbeitnehmer.
  Kommt es zu einem kollektiven Arbeitskonflikt, müssen die beiden Parteien Tarifverhandlungen aufnehmen, um ihn gütlich beizulegen. Beide Parteien der Tarifverhandlungen sind verpflichtet, die angeforderten Daten, Informationen und Dokumente zum Streitgegenstand bereitzustellen und die Verhandlungen fortzusetzen. Lehnt eine Partei die Einleitung der Verhandlungen ab, kann die andere Partei die zuständige Verwaltungsbehörde um die Einleitung der Verhandlungen ersuchen. Hierzu lädt sie den Arbeitgeberverband, die zuständige Gewerkschaft oder den Arbeitskommissar ein, um die ablehnende Partei zu einer Änderung ihrer Position zu bewegen.
  Wenn im Rahmen der Tarifverhandlungen eine Einigung zwischen den beiden Parteien erzielt wird, wird diese Einigung in einem Tarifvertrag gemäß den im Gesetz festgelegten Bedingungen und Regeln festgehalten. Außer in Fällen der Notwendigkeit und Dringlichkeit darf keine der Parteien des Arbeitsverhältnisses Maßnahmen ergreifen oder Entscheidungen im Zusammenhang mit den Verhandlungsgegenständen treffen, und in diesem Fall muss die Maßnahme oder Entscheidung vorübergehend sein.
  Im Zuständigkeitsbereich jedes erstinstanzlichen Gerichts wird ein Arbeitsgericht eingerichtet, und im Zuständigkeitsbereich jedes Berufungsgerichts werden spezialisierte Berufungsgerichte eingerichtet, die über bei ihnen eingelegte Berufungen gegen Entscheidungen des Arbeitsgerichts entscheiden. Das Gericht ist ausschließlich zuständig für die Beilegung von Streitigkeiten, die sich aus der Anwendung der Bestimmungen der Gesetze und Verordnungen ergeben, die alle Arbeitsbeziehungen regeln, für Klagen im Zusammenhang mit den Versicherungsansprüchen von Arbeitnehmern und ihren Begünstigten sowie für Gewerkschaftsorganisationen und deren Gründungen. (…)
  Das Zentrum für Gewerkschafts- und Arbeitnehmerdienste betonte, dass der anhaltende Ausschluss der Arbeitnehmer und ihrer Gewerkschaften von den parlamentarischen Diskussionen über das neue Arbeitsgesetz und die Missachtung ihrer Forderungen nach Anhörungen in ihrem Namen als Interessenvertreter eine systematische Politik der Regierung und des Parlaments widerspiegele, die darauf abziele, die Stimmen der Arbeitnehmer zum Schweigen zu bringen.
  Das Repräsentantenhaus warnte vor den schwerwiegenden Bestimmungen des neuen Gesetzesentwurfs, der zur Inhaftierung zahlreicher Arbeitnehmer wegen Versammlung und Anstiftung zu Streiks führen könnte. Der Gesetzesentwurf verhängt Verbote für Streiks und erklärt sie für illegal, wenn Arbeitnehmer zu Streiks ansetzen. Arbeitgeber haben das Recht, sie zu entlassen, ihnen den Lohn vorzuenthalten und sie vor Gericht zu bringen. Wird einem Arbeitnehmer stattgegeben, ist der Arbeitgeber nach dem Gesetzesentwurf nicht verpflichtet, ihn wieder einzustellen, sondern ihm eine finanzielle Entschädigung zu zahlen, die möglicherweise in keinem Verhältnis zu dem Leid steht, das der Arbeitnehmer und seine Familie während der Jahre der Arbeitslosigkeit ertragen mussten.“
• Arbeiter in Ägypten: Hunderte Entlassungen, Parlament diskutiert über unfaires Gesetz [ohne Gewerkschaften]
  „Das ägyptische Repräsentantenhaus diskutierte gestern, Sonntag, weiter über die Artikel des von der Regierung vorgelegten Arbeitsgesetzentwurfs. Der Entwurf wird von Oppositionsparteien und Menschenrechtsorganisationen heftig kritisiert, und das zu einem Zeitpunkt, an dem das Land eine neue Welle der Wut unter den Arbeitnehmern erlebt, weil sich private Unternehmen der Umsetzung des Beschlusses entziehen, den Mindestlohn ab März auf 7.000 Pfund (138 Dollar) anzuheben.
  Keine faire Sicht
  Der Gewerkschaftsbund Solidarité erklärte, dass die gesetzgebenden Körperschaften sich angesichts der erdrückenden Wirtschaftskrise, die die Stabilität ägyptischer Familien bedrohe und das Leid der Arbeitnehmer verstärke, mit Arbeitsfragen mit einer Logik befassten, der eine faire und ausgewogene Vision fehle. Der aus 20 Gewerkschaften bestehende Verband fügte in einer Erklärung hinzu: „Statt mit unabhängigen Gewerkschaften und relevanten Parteien einen ernsthaften Dialog zu führen, der die Ausarbeitung von Gesetzen zum Schutz der Arbeitnehmerrechte sicherstellt, wird immer schneller ein neues Arbeitsgesetz verabschiedet, das die Forderungen der Arbeiter ignoriert und die Fehler früherer Gesetze wiederholt. Es werden sogar neue Belastungen auferlegt, die das Leid der Arbeiter vergrößern und ihre Fähigkeit schwächen, sich den wachsenden wirtschaftlichen Herausforderungen zu stellen.“ Er betonte seine Ablehnung des Gesetzesentwurfs und hob hervor, dass es der neuen Gesetzgebung an jedem echten Engagement für den Schutz der Arbeitnehmerrechte mangele, insbesondere angesichts des anhaltenden Ausschlusses unabhängiger Gewerkschaften von der Mitbestimmung und der Versuche, ihre Arbeit zu stören.
  Hausangestellte
  Er fügte hinzu: Das Gesetz, das vergeblich als neu bezeichnet wird, wiederholt in den meisten seiner Artikel die gleichen Fehler wie sein altes Gegenstück mit all seinen Mängeln, etwa den Ausschluss von Hausangestellten vom Geltungsbereich des Rechtsschutzes, das Fehlen ausreichender Kontrollen zur Beschränkung befristeter Arbeitsverträge und die Wiederholung der gleichen Probleme im Zusammenhang mit der Beendigung von Arbeitsverhältnissen ohne ausreichende Garantien zum Schutz der Arbeitnehmer.
  Die Gewerkschaft warnte, dass das neue Gesetz keine Garantien für die Festlegung eines gerechten Mindestlohns enthalte, der der Inflationsrate entspreche und die Grundbedürfnisse der Arbeitnehmer und ihrer Familien abdecke. Sie betonte, dass das Gesetz die erworbenen Rechte der Arbeitnehmer beschneide. So werde beispielsweise der regelmäßige Bonus von 7 Prozent des Grundlohns auf 3 Prozent des Versicherungslohns gesenkt, was eine eklatante Verletzung der Arbeitnehmerrechte darstelle.
  In ihrer Erklärung ging die Gewerkschaft auf Fragen im Zusammenhang mit Arbeitsvermittlungsagenturen ein und betonte, dass das Gesetz ihre Rolle bei der Ausbeutung von Arbeitnehmern festschreibe, anstatt diese Praktiken vollständig zu verbieten und ihre Auswirkungen einzuschränken.
  Er ging auch auf die Krise der irregulären Arbeitnehmer ein. Die Gewerkschaft erklärte, dass die vorgeschlagenen Mechanismen zu ihrer Unterstützung unzureichend seien, da das Registrierungsdilemma weiterhin bestehe. Zudem sei die Förderung und Erleichterung der Gründung von Gewerkschaftsorganisationen weiterhin eine entscheidende Aufgabe bei der Verbesserung der Bedingungen für irreguläre Arbeitnehmer und Arbeitnehmer im informellen Sektor.
  Streikrecht
  In Bezug auf das Streikrecht betonte die Gewerkschaft, dass das neue Gesetz prohibitive Beschränkungen auferlege, die die Ausübung dieses Rechts insbesondere in lebenswichtigen Einrichtungen einschränken. Sie stellte fest, dass der Streik nicht nur ein Mittel für die Arbeitnehmer sei, um ihre Rechte einzufordern, sondern vielmehr ein Instrument, um das Ungleichgewicht in den Arbeitsbeziehungen zu korrigieren und einen Ausgleich zwischen den Interessen der verschiedenen Parteien zu erreichen. Außerdem mache das neue Gesetz dieses Recht durch die Vorschrift einer 10-tägigen Ankündigungsfrist zu einem formellen Verfahren, was der Natur von Streiks widerspreche, die oft das Ergebnis dringender Forderungen im Zusammenhang mit dem Leben der Arbeitnehmer und ihrer Familien seien. (…)
  Darüber hinaus ist in zahlreichen Fabriken des privaten Sektors die Wut der Arbeiter groß, weil Unternehmensführungen bei der Umsetzung des Mindestlohns getrickst haben.
  Der Nationale Lohnrat, eine staatliche Institution, hat beschlossen, den Mindestlohn für Arbeitnehmer im privaten Sektor von 6.000 Pfund (118 Dollar) auf 7.000 Pfund (138 Dollar) anzuheben. Die Erhöhung soll ab März dieses Jahres in Kraft treten. Er legte außerdem die Höhe der regelmäßigen Bonuszahlungen für Arbeitnehmer im privaten Sektor fest: Diese sollten mindestens drei Prozent des Versicherungsbeitrags und nicht weniger als 250 Pfund (weniger als fünf Dollar) betragen. (…) Mit der Bekanntgabe der Entscheidung des Nationalen Lohnrates, den Mindestlohn auf 7.000 Pfund anzuheben, und der Veröffentlichung des Rundschreibens zur Aufhebung dieser Ausnahmeregelung ist es für alle Unternehmen des privaten Sektors verpflichtend geworden, sich an die Entscheidung zu halten und sie unverzüglich umzusetzen…“ arab. Artikel von Tamer Hendawi vom 09.03.2025 in Al-Quds Al-Arabi  (maschinenübersetzt)
  • Siehe zu Textilfirma „Samanoud“ das Dossier: Streik für eine Erhöhung des Mindestlohns in der Textilfabrik Samanoud in Ägypten nach 35 Tagen, Suspendierungen und 27 Verhaftungen abgebrochen
  • Die Gewerkschaftsföderation (lt. Google: „Solidarité“) heißt auf Englisch „Solidarity of Trade Unions Federation“ und ist leider nur auf Fratzebuch 

Siehe zum Thema:

• Dossier: Streik für eine Erhöhung des Mindestlohns in der Textilfabrik Samanoud in Ägypten nach 35 Tagen, Suspendierungen und 27 Verhaftungen abgebrochen
• von 2024: Ägypten: Aufruf zur Solidarität mit den TextilarbeiterInnen von Mahalla, nach Streik für versprochenen Mindestlohn verhaftet und bedroht
• von 2021: Was (auch) in Ägypten per Diktatur durchgesetzt werden soll: Ein Modell neoliberaler Ausbeutung
• von 2015: 30 unabhängige Gewerkschaften gegen das neue ägyptische Arbeitsgesetz für den öffentlichen Dienst (die es jetzt ganz sicher nicht mehr gibt…)

Das Foto zum Beitrag zeigt übrigens eine Gewerkschaftsdemo in Kairo im August 2015 gegen das damalige neue Arbeitsgesetz