Brasilien: Beamte des Bundesumweltministeriums streiken gegen die Umweltpolitik der Regierung Lula und die Arbeitsbedingungen in den Umweltbehörden

„Das Nationale Streikkommando des Bundesumweltministeriums, das Beamte des Ibama, des ICMBio, des Forstwirtschaftsinstituts und des Umweltministeriums vertritt, hat einen offenen Brief veröffentlicht, in dem es seine „Empörung und Enttäuschung“ über die Regierung Lula zum Ausdruck bringt, weil diese die Verhandlungen mit der Berufsgruppe, die am 24. Juni und 1. Juli in 24 Bundesstaaten für Lohnforderungen, berufliche Entwicklung und bessere Arbeitsbedingungen gestreikt hat, missachtet und unnachgiebig ist. Der Streik wurde nach ergebnislosen Verhandlungen beschlossen, die seit Ende letzten Jahres andauerten. Im Januar begannen die Beschäftigten mit der Mobilisierung und legten externe Arbeiten wie Inspektionen und Genehmigungen lahm. Die Regierung Lula forderte jedoch über die Generalstaatsanwaltschaft, die Mobilisierung für illegal zu erklären und die Beschäftigten zur Rückkehr aufzufordern…“ Aus der port. Meldung der CSP-Conlutas vom 18.7.2024 – siehe mehr daraus und dazu, samt den Auseinandersetzungen um das Streikrecht:

• Seit 25 Tagen streiken die Beschäftigten im Umweltbereich für eine Umstrukturierung und eine Lohnerhöhung. Die Berufsgruppe hält Demonstrationen ab und sagt, dass es keine Wertschätzung für den Dienst gibt
  „Die seit dem 24. Juni streikenden Beamten des Chico-Mendes-Instituts für die Erhaltung der biologischen Vielfalt (ICMbio) und des brasilianischen Instituts für Umwelt und erneuerbare natürliche Ressourcen (Ibama) haben diese Woche in Brasilia eine Reihe von Mobilisierungsmaßnahmen durchgeführt, die von der Kategorie als entscheidend für den Kampf um die Umstrukturierung angesehen werden. Nach Angaben der Gewerkschaft zielen die Demonstrationen darauf ab, Druck auf die Bundesregierung auszuüben, damit diese ihren Forderungen nach einer beruflichen Umstrukturierung und einer Gehaltserhöhung nachkommt, und die Öffentlichkeit auf das aufmerksam zu machen, was die Gewerkschaft als „Abschaffung der Umweltschutzbehörden“ bezeichnet. Am Mittwoch (24.) fand am Busbahnhof Plano Piloto eine Demonstration mit einem riesigen Transparent statt, auf dem zu lesen war: „Das Land, das die COP-30 ausrichten wird, schätzt seine Umweltarbeiter nicht“. Für den Vorsitzenden der Vereinigung der Umweltfachbeamten (Asibama-DF), André Café, war die Veranstaltung eine „großartige Gelegenheit, mit der Bevölkerung ins Gespräch zu kommen, indem wir unseren Streikzustand und alle Probleme der Umweltfachbeamten offenlegen“.
  Allgemeine Arbeitsbedingungen
  Die landesweite Bewegung hat Mitglieder in 21 Bundesstaaten und im Bundesdistrikt. Die Proteste dieser Berufsgruppen konzentrierten sich vor allem auf die anhaltenden Demonstrationen auf dem Praça dos Três Poderes in Brasilia. Roberta Graf, Vorsitzende der Vereinigung der Ibama- und ICMBio-Beschäftigten in Acre (Asibama/AC), erklärt, dass der Streik eine Reaktion auf die schlechten Arbeitsbedingungen ist, mit denen die Umweltarbeiter in den letzten Jahren konfrontiert waren. „Der Streik wird von der Basis geführt, zu einem Zeitpunkt, an dem die Basis es nicht mehr aushält. Es gibt nicht einmal mehr Geld für die Miete, vor allem für die Techniker, die sehr wenig verdienen. Die Abschaffung von Behörden wie Ibama, ICMBio, dem brasilianischen Forstdienst und dem Umweltministerium nimmt zu. In den letzten 10 Jahren haben wir eine Zeit der Vernachlässigung erlebt, mit vereinzelten Momenten einer leichten Verbesserung, aber im Großen und Ganzen nur Abwrackung“. Sie fügt hinzu, dass trotz der Rückschläge, die die Regierung Bolsonaro im Umweltbereich als skandalös bezeichnet, „wir nicht denken sollten, dass die Situation jetzt gut ist, nur weil wir vorher eine faschistische Fehlregierung hatten, denn das ist sie nicht. Diese Regierung ist in jeder Hinsicht extrem umweltfeindlich und es gibt kein Budget in den Instituten und keine angemessenen Arbeitsbedingungen.“
  Die Streikenden drängen auf eine angemessene Aus- und Weiterbildung sowie auf Sicherheitsausrüstungen und eine geeignete Infrastruktur, um die Würde der Staatsbediensteten zu gewährleisten. Der Streik zielt also nicht nur auf Lohnverbesserungen ab, sondern auch auf gerechtere und angemessenere Arbeitsbedingungen für die Beschäftigten im Umweltsektor. Laut Asibama mangelt es mancherorts an angemessenen Firmensitzen, und viele angemietete Büros sind in einem schlechten Zustand. „Diejenigen, die es gibt, fangen oft wegen elektrischer Probleme oder wegen der Handlungen von Umweltsündern Feuer. Unsere Büros sind oft von Bränden oder Hydraulikproblemen betroffen. Manchmal haben wir kein Internet in unseren Büros und müssen es aus eigener Tasche bezahlen. Dem Verband zufolge „ist die Situation auf dem Lande äußerst schwierig. Wir sind mit Schießereien und Sabotage durch Umweltsünder und Kriminelle konfrontiert, die jetzt in alle Arten von Verbrechen verwickelt sind, einschließlich Umweltkriminalität. Der Mangel an geeigneten Fahrzeugen und an Internet vor Ort ist ein ständiges Problem. Bei Unfällen oder Todesfällen sind wir diejenigen, die gerettet werden müssen. Roberta Graf weist darauf hin, dass diese Arbeitsbedingungen den Fachleuten in diesem Bereich schaden, denn „die Gehälter werden gekürzt, wenn das Institut die institutionellen Ziele nicht erreicht, und die Ziele werden aufgrund der prekären Arbeitsbedingungen und des Personalmangels nicht erreicht“. (…) Nach Angaben von Roberta Graf gibt es derzeit 4.042 unbesetzte Stellen in den vier großen Umweltagenturen. Obwohl für Ibama und ICMBio ein Auswahlverfahren angekündigt wurde, das im Jahr 2025 stattfinden soll, sind nur 440 freie Stellen vorgesehen, was etwas mehr als 10 Prozent der verfügbaren Stellen ausmacht. „Im Vergleich dazu haben die Vereinigten Staaten zehnmal mehr Umweltbeamte als Brasilien, was den Mangel an Investitionen und Effizienz im brasilianischen öffentlichen Umweltdienst verdeutlicht.“
  Streikforderungen und Tagesordnung
  Zu den Forderungen gehören eine Gehaltserhöhung, eine Umstrukturierung der Laufbahn und eine Verbesserung des Umweltschutzes. Dazu gehören neue wettbewerbsfähige Prüfungen, ein neuer Karriereplan mit Prämien für riskante Tätigkeiten und die Angleichung der Gehälter an die der Nationalen Wasserbehörde. Sie fordern auch eine Angleichung der Gehälter von Umweltanalytikern und Technikern. Die Beamten sind der Meinung, dass die vom Ministerium für Verwaltung und Innovation (MGI) vorgelegten Vorschläge keine wirkliche Erhöhung darstellen, sondern nur eine teilweise Neuzusammensetzung nach fast einem Jahrzehnt des Einfrierens der Gehälter. Der neue Vorschlag des MGI, der die Gehälter für Neueinsteiger senkt, hat das Problem der Beamtenflucht, die aufgrund der niedrigen Gehälter und der prekären Arbeitsbedingungen 30 Prozent erreicht, nicht lösen können. Roberta betont, dass Rentner große Schwierigkeiten haben, da sie von Vorschlägen für Erhöhungen ausgeschlossen sind und schlecht verdienen, da der Großteil ihres Gehalts aus Zulagen besteht, die nicht vollständig berücksichtigt werden. (…)
  Rechtmäßigkeit des Streiks
  In der ersten Woche des Streiks ordnete der Vizepräsident des Obersten Gerichtshofs (STJ), Richter Og Fernandes, auf Antrag der Generalstaatsanwaltschaft (AGU) die Aussetzung des Streiks an. Mit dieser Entscheidung wurde eine Geldstrafe von 200.000 R$ pro Tag für den Fall der Nichteinhaltung verhängt und die Wiederaufnahme der Arbeit von 100 Prozent der Beamten in den Bereichen Umweltgenehmigungen und Verwaltung von Schutzgebieten gefordert. Die Anordnung, die an drei Gewerkschaften, die diese Kategorie vertreten, gerichtet war, führte zur Wiederaufnahme der Arbeit der für diese spezifischen Bereiche eingeteilten Beamten. Trotz dieses Beschlusses wird der Streik in vielen Bundesländern fortgesetzt, wobei die Mehrheit der Beamten weiterhin die Arbeit niederlegt. Während die Verteidigung der Berufsangehörigen angefochten wird, werden einige wesentliche Tätigkeiten aufrechterhalten, aber zum Beispiel Inspektionsmaßnahmen sind gelähmt. „Unser Streik ist legal, wir haben alle notwendigen Verfahren eingehalten, aber die Regierung hat mit einem juristischen Coup, den wir als juristische Gewalt bezeichnen, unser Streikrecht eingeschränkt. Der STJ, der sich in den Ferien befand, hat einen Richter auf Abruf mit der Entscheidung betraut. Dieser Beschluss betrifft mehr als die Hälfte unserer Beamten, insbesondere bei ICMBio. Damit wurde unser Streikrecht effektiv eingeschränkt“, sagt Roberta. (…)
  Mit der Regierung verhandeln
  Die Verhandlungen mit der MGI sind nur langsam vorangekommen, und trotz der Annahme eines neuen Vorschlags im Rahmen der Haushaltszwänge gab es keine nennenswerten Fortschritte. Die Streikorganisatoren sind der Ansicht, dass der von der Regierung vorgelegte Vorschlag keine reale Lohnerhöhung darstellt, sondern lediglich einen teilweisen Ausgleich nach fast einem Jahrzehnt des Lohnstopps darstellt. Nach Ansicht der Streikorganisatoren reduziert der Vorschlag des Ministeriums für Management und Innovation (MGI) die Beträge, die Neueinsteigern angeboten werden, und verschärft damit den Verlust von bis zu 30 % der neuen Beamten an andere Laufbahnen aufgrund der niedrigen Gehälter und ungünstigen Arbeitsbedingungen…“ port. Artikel von Júlio Camargo vom 26.7.2024 in Brasil de Fato (maschinenübersetzt)
• Beamte äußern „Enttäuschung“ über die Regierung wegen Vernachlässigung der Umweltbehörden
  „Lesen Sie den offenen Brief, den das Nationale Streikkommando der Umweltarbeiter nach der gewerkschaftsfeindlichen Gerichtsentscheidung der Regierung Lula veröffentlicht hat
  Das Nationale Streikkommando des Bundesumweltministeriums, das Beamte des Ibama, des ICMBio, des Forstwirtschaftsinstituts und des Umweltministeriums vertritt, hat einen offenen Brief veröffentlicht, in dem es seine „Empörung und Enttäuschung“ über die Regierung Lula zum Ausdruck bringt, weil diese die Verhandlungen mit der Berufsgruppe, die am 24. Juni und 1. Juli in 24 Bundesstaaten für Lohnforderungen, berufliche Entwicklung und bessere Arbeitsbedingungen gestreikt hat, missachtet und unnachgiebig ist.
  Der Streik wurde nach ergebnislosen Verhandlungen beschlossen, die seit Ende letzten Jahres andauerten. Im Januar begannen die Beschäftigten mit der Mobilisierung und legten externe Arbeiten wie Inspektionen und Genehmigungen lahm. Die Regierung Lula forderte jedoch über die Generalstaatsanwaltschaft (AGU), die Mobilisierung für illegal zu erklären und die Beschäftigten zur Rückkehr aufzufordern. Der Oberste Gerichtshof (STJ) gab dem Antrag teilweise statt und ordnete die Rückkehr von 100 % der Arbeitnehmer in den als „wesentlich“ eingestuften Bereichen unter Androhung hoher Geldstrafen für die Gewerkschaften an.
  Die Entscheidung löste bei den Arbeitnehmern Empörung aus, die diese Maßnahme als Behinderung der wirksamen Ausübung des in der Bundesverfassung garantierten Streikrechts betrachten. (…)
  „Der Streik hat durch die Entscheidung des STJ einen Rückschlag erlitten. Wir versuchen, diese Entscheidung gerichtlich anzufechten, aber das braucht Zeit. Auf unserer letzten Versammlung haben wir den Streik trotz der Tatsache, dass eine große Gruppe gezwungen war, zur Arbeit zurückzukehren, aufrechterhalten und sind dabei, einen neuen Gegenvorschlag auszuarbeiten, der an die Regierung geschickt werden soll, die den Verhandlungstisch bisher noch nicht wieder eröffnet hat“, sagt Claudio Fabi, Direktor von Ascema SP/PR (Verband der Umweltspezialisten in São Paulo und Paraná).
  „Die Regierung sagt nur, dass die Verhandlungen im Rahmen des Haushalts stattfinden könnten. Wenn sie aber feststellt, dass das Volumen der Mittel nicht mehr ausreicht, beendet sie in der Praxis die Verhandlungen und stützt sich dabei auf diese Maßnahme, die uns den Streik verbietet“, argumentierte er. Fabi bestätigt, dass die Stimmung unter den Arbeitnehmern von Empörung und Enttäuschung geprägt ist. „Zusätzlich zu den Gehalts- und Laufbahnfragen haben wir bei IBAMA und ICMBio Mittelkürzungen erlebt. Es besteht der Eindruck, dass das Umweltthema nur während des Wahlkampfes Priorität hatte“, sagte er.
  „Die unvermeidliche Überlegung: Für was und wen ist die Umwelt wichtig? Für Reden oder für die Menschen? Um bei internationalen Treffen aufzutreten oder um Brasilien tatsächlich in eine Führungsposition in der Welt zu bringen? Die schöne Rede der Regierung unterbricht nicht die Herausforderungen, denen sich die Umweltschützer seit jeher stellen. Das Pantanal brennt, der Amazonas und der Cerrado werden systematisch zerstört, Tausende von Tieren sterben qualvoll… Bei dem Streik geht es auch darum, sicherzustellen, dass die Mitarbeiter von Ibama und ICMBio nicht weiter ohne angemessene Ausbildung und Schulung, ohne die notwendige Ausrüstung für eine sichere Ausübung ihrer Tätigkeit, ohne eine angemessene Infrastruktur für die verschiedenen Gegebenheiten des nationalen Territoriums und ohne ihre Würde als öffentliche Bedienstete arbeiten“, heißt es in dem Dokument…“ port. Meldung vom 18.7.2024 der CSP-Conlutas (maschinenübersetzt) mit dem Wortlaut der Erklärung vom 5. Juli 2024 des Nationalen Streikkommandos der Umweltarbeiter von CEMA und PECMA
• „Am Montag haben wir mit der Umweltkarriere STRIKE begonnen. Und jeder STRIKE hat ein Lied, das er mobilisieren kann. Dies ist eine Nachricht für @LulaOficial @costa_rui und @edweck_rj“ port. Tweet von O FISCAL do IBAMA vom 26. Juni 2024 mit schönem Video
• https://asibama.org.br/ –  Vereinigung der Angestellten des MMA und des Ibama, die im Rahmen des Berufs- und Sonderpostenplans für Umweltspezialisten tätig sind
• https://x.com/fiscaldoibama